JAKARTA, DKI JAKARTA — Berdasarkan laporan yang diterbitkan pada 4 Oktober 2026, Potensi kekayaan mineral dan batu bara Indonesia diperkirakan mencapai sekitar US triliun. Jika dikonversikan menggunakan asumsi kurs Rp17.888 per dolar AS, nilai tersebut setara dengan kurang lebih Rp71.554 triliun. Angka ini menggambarkan besarnya sumber daya geologi yang dimiliki Indonesia, sekaligus menunjukkan peran strategis sektor pertambangan dalam perekonomian nasional.
Dari keseluruhan estimasi tersebut, sekitar dua pertiganya berasal dari komoditas batu bara. Porsi yang dominan itu menempatkan batu bara sebagai penyumbang terbesar dalam nilai kekayaan minerba Indonesia. Besarnya kontribusi tersebut berkaitan dengan cadangan batu bara yang tersebar di sejumlah wilayah, terutama di Kalimantan dan Sumatra, serta sejarah panjang pemanfaatannya sebagai sumber energi dan komoditas ekspor.
Informasi mengenai estimasi nilai kekayaan ini disampaikan oleh Komisaris Utama PT Aneka Tambang (Antam), Irwandy Arif. Ia merupakan tokoh yang memiliki pengalaman panjang dalam bidang pertambangan dan kebijakan energi. Irwandy juga pernah menjabat sebagai staf khusus Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) pada periode 2019–2024.
Selain itu, Irwandy Arif pernah memimpin Perhimpunan Ahli Pertambangan Indonesia (Perhapi) sebagai ketua umum pada 2006–2012. Latar belakang tersebut memberikan konteks terhadap pandangannya mengenai nilai strategis sumber daya mineral dan batu bara. Estimasi senilai Rp71.554 triliun tidak hanya menunjukkan skala aset alam Indonesia, tetapi juga menyoroti pentingnya tata kelola, pengelolaan cadangan, serta kebijakan hilirisasi yang mampu meningkatkan manfaat ekonomi bagi negara. Nilai tersebut tetap merupakan perkiraan yang dapat berubah mengikuti pembaruan data cadangan, harga komoditas, tingkat produksi, dan pergerakan nilai tukar rupiah terhadap dolar AS.
Irwandy Arif menilai batu bara masih menjadi penopang utama pendapatan dari sektor pertambangan Indonesia. Pandangan tersebut berangkat dari besarnya nilai sumber daya yang dimiliki Indonesia, sekaligus menunjukkan bahwa komoditas energi ini belum dapat dipisahkan dari struktur penerimaan pertambangan nasional. Perannya tidak hanya terlihat dari kegiatan produksi dan perdagangan, tetapi juga dari kontribusinya terhadap nilai ekonomi keseluruhan kekayaan mineral dan batu bara.
Dalam sebuah seminar di Jakarta beberapa waktu lalu, Irwandy menyampaikan bahwa kekayaan mineral dan batu bara Indonesia mencapai sekitar US$4 triliun. Dari nilai tersebut, dua pertiganya masih berasal dari batu bara. Komposisi itu memperlihatkan dominasi batu bara dibandingkan kelompok mineral lainnya dalam membentuk nilai kekayaan pertambangan nasional. Pernyataan tersebut dikutip pada 4 Oktober 2026.
Besarnya porsi batu bara berarti perubahan pada komoditas ini dapat memberikan pengaruh langsung terhadap penghasilan yang diperoleh Indonesia dari sektor pertambangan. Ketika produksi, harga, dan permintaan batu bara bergerak positif, penerimaan negara serta kegiatan ekonomi yang terkait berpotensi ikut meningkat. Sebaliknya, pelemahan pasar batu bara dapat memengaruhi kinerja sektor pertambangan secara lebih luas karena kontribusinya yang sangat besar.
Pandangan Irwandy juga menegaskan bahwa pembahasan mengenai peta kekayaan mineral Indonesia perlu menempatkan batu bara sebagai komponen utama. Walaupun Indonesia memiliki beragam sumber daya mineral, batu bara tetap menyumbang bagian terbesar dalam nilai kekayaan tersebut. Kondisi ini menjelaskan mengapa batu bara memiliki kontribusi besar terhadap pendapatan Indonesia dan mengapa perkembangannya menjadi salah satu indikator penting dalam menilai kinerja sektor pertambangan.
Dominasi itu sekaligus menggambarkan besarnya ketergantungan penerimaan pertambangan pada satu komoditas. Karena itu, nilai kekayaan batu bara perlu dipahami bukan semata sebagai angka, melainkan sebagai gambaran mengenai posisi strategisnya dalam perekonomian nasional. Data yang disampaikan Irwandy memberikan dasar untuk melihat bahwa batu bara masih memegang peranan sentral dalam menghasilkan pendapatan dari sumber daya pertambangan Indonesia.
Besarnya nilai kekayaan batu bara Indonesia tidak serta-merta mencerminkan penerimaan yang masuk ke kas negara. Batu bara memang menjadi komoditas dengan nilai kekayaan terbesar dalam peta sumber daya mineral dan batu bara, tetapi nilai tersebut menggambarkan potensi ekonomi yang tersimpan di dalam cadangan, bukan pendapatan yang langsung dapat direalisasikan. Perbedaan ini dipengaruhi oleh kapasitas produksi, harga komoditas, biaya operasional, skema kontrak, kewajiban perusahaan, serta bagian penerimaan yang menjadi hak pemerintah.
Menurut Irwandy, pemasukan Indonesia dari batu bara pada 2021 mencapai sekitar US$47 miliar. Jika dikonversikan, nilainya setara dengan Rp733,9 triliun. Angka tersebut terlihat besar secara nominal, tetapi menjadi jauh lebih kecil ketika dibandingkan dengan total nilai kekayaan batu bara yang mencapai puluhan ribu triliun rupiah. Dengan memandang angka pemasukan itu sebagai gambaran tahunan, Irwandy menilai tingkat pengembaliannya atau return on equity hanya sekitar 1,2 persen. Penilaian ini menunjukkan bahwa besarnya cadangan tidak otomatis menghasilkan tingkat pengembalian yang sebanding dalam satu tahun.
Selain pemasukan dari batu bara, kinerja sektor minerba juga dapat dilihat melalui penerimaan negara bukan pajak (PNBP). Data Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral mencatat, PNBP sektor minerba pada 2023 mencapai Rp173 triliun. Realisasi tersebut setara dengan 118,41 persen dari target yang ditetapkan sebesar Rp146,07 triliun. Pencapaian melampaui target ini mencerminkan kontribusi penting sektor minerba terhadap pendapatan negara, terutama ketika harga komoditas dan aktivitas produksi mendukung peningkatan penerimaan.
Namun, PNBP dan pemasukan tahunan tetap perlu dibaca secara terpisah dari nilai kekayaan yang tersimpan. Nilai cadangan merupakan ukuran potensi jangka panjang, sedangkan PNBP menunjukkan penerimaan yang benar-benar berhasil dihimpun pada periode tertentu. Karena itu, evaluasi sektor minerba perlu mempertimbangkan tidak hanya besarnya sumber daya, tetapi juga efisiensi pengelolaan, tingkat pengembalian, keberlanjutan produksi, dan manfaat ekonomi yang diterima negara.
Besarnya potensi batu bara Indonesia tidak hanya tercermin dari nilai ekonominya, tetapi juga dari ketersediaan sumber daya dan cadangan yang tercatat dalam data Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM). Data tersebut menunjukkan bahwa Indonesia memiliki sumber daya batu bara sekitar 99,19 miliar ton. Dari jumlah itu, sebanyak 35,02 miliar ton telah tercatat sebagai cadangan. Perbedaan sumber daya dan cadangan penting diperhatikan karena cadangan merupakan bagian yang secara teknis, ekonomis, dan sesuai ketentuan dapat ditambang berdasarkan kondisi yang telah diketahui.
Dengan cadangan mencapai 35,02 miliar ton, Indonesia masih memiliki waktu yang cukup panjang untuk mempertahankan produksi batu bara. Apabila tingkat produksi nasional berada pada kisaran 600 juta hingga 700 juta ton per tahun, umur cadangan batu bara dalam negeri diperkirakan masih mencapai sekitar 70 tahun. Perkiraan tersebut tentu dapat berubah mengikuti pertumbuhan produksi, perkembangan teknologi, perubahan harga komoditas, kualitas cadangan, serta kebijakan pemerintah mengenai pengelolaan energi dan lingkungan.
Angka tersebut menunjukkan bahwa batu bara masih memegang posisi strategis dalam sistem energi Indonesia. Menurut pandangan Irwandy, batu bara masih akan menjadi energi utama Indonesia dalam 10 hingga 20 tahun mendatang. Bahkan, perannya berpotensi bertahan hingga 40 tahun karena biaya batu bara relatif murah dibandingkan sejumlah sumber energi lain, terutama dalam memenuhi kebutuhan listrik dan industri berskala besar.
Dominasi itu juga terlihat dalam bauran energi nasional. Batu bara menyumbang sekitar 42,4 persen, menjadikannya sumber energi dengan porsi terbesar. Posisi berikutnya ditempati minyak dan gas. Komposisi tersebut memperlihatkan bahwa transisi menuju energi yang lebih bersih akan berlangsung secara bertahap, sementara batu bara masih menjadi fondasi penting bagi ketahanan pasokan energi dan aktivitas ekonomi nasional.
